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鼓励各地按照“港口、物流和产业”三结合原则，建设对区域经济具有支撑作用的规模化、专业化港口，重点建设主城果园、东港、万州新田、涪陵龙头山等8个枢纽型港口物流园区，建设渝北洛碛、涪陵龙头山等大型煤炭储运基地及茄子溪等重点物流节点上的港口。加大大型港口对外开放力度，鼓励和引导其与中外大型航运企业的合资合作。积极推进集装箱公共堆场建设，实现主要港口向货物中转基地、大宗货物交易中心发展，建成长江上游最大的港口物流枢纽。建设朝天门地区开放式旅游码头，打造主城区邮轮母港，提升三峡主要景点旅游码头的服务功能。切实推进公共锚地的规划和建设，形成层次分明、布局合理、功能齐全的现代化港口群。“十二五”期间，全市新增港口货物吞吐能力7000万吨、集装箱吞吐能力500万标箱。
加快建设主要通航河流、港口码头的船岸通信（vhf）、视频监控（cctv）和船舶自动识别（ais）系统，加快推进库区智能化航道网络建设，实现干支联动。积极促进长江海事在重庆主城、万州建设监管救助综合基地，逐步开展海事空中救援。建立干支联动的水上应急救援体系，建设主城、涪陵、合川、彭水、云阳、巫山6个水上交通应急救援基地和北碚、武隆、酉阳、忠县、奉节、开县、万州、江津8个水上交通应急救援站，建立主城、合川及乌江3支水上应急救援专业化队伍，提升水上应急救援能力和应急处置能力。
以两江新区、两路寸滩保税港区和重庆航运交易所为依托，加快建设重庆航运服务集聚区，着力推进航运总部经济发展，吸引国内外大型航运、物流企业总部（区域性总部）和货代、船代、结算、金融、保险、仲裁等机构注册重庆。以重庆航运交易所为载体，建设交通电子口岸（港航edi中心），搭建综合物流电子商务平台和航运金融融资平台。口岸、海关、国检、交通、外贸、保税港区等部门和单位要进一步加强协作，完善“一站式”大通关的服务模式，提升口岸服务能力，促进口岸高地建设，将重庆航运交易所建设成为在全国内河水运具有影响力的交易中心、结算中心、信息中心和人才中心。
完善船舶防污染系统，建设重庆主城、长寿、涪陵、万州4个化学品船舶洗舱基地，建立和完善船舶垃圾及废弃物收运体系，实施机动货船一体化生活污水处理，增强对水运突发污染事件的快速反应和有效处置的能力。大力推进节能减排，积极采用新技术、新工艺、新材料，进一步促进船舶节能减排。建设“两型”港口，优化工程设计，合理利用岸线资源，改善生产工艺及设备，大力推进“油改电”、岸电直供等技术改造，降低施工、生产环节的污染排放和能源消耗。
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